由于上世纪的计划生育政策,我国的老龄化来得太快、太猛,短时间内养老资源严重不足。传统的居家养老模式存在服务水平低下,社区养老存在设施缺乏,机构养老则管理运营成本居高不下,尤其是在互联网时代,社会经济发展速度太快,养老模式根本就跟不上需求和发展节奏。引入国外的养老模式又存在水土不服的现象,因此,中国式养老已成为社会普遍关注的问题。
嵌入式养老模式是机构养老和社区居家养老两种模式上的补充和整合, 即以社区为载体,以资源嵌入、功能嵌入和多元的运作方式嵌入为理念,通过竞争机制在社区内嵌入一个市场化运营的养老方式,整合周边养老服务资源,为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务。“嵌入式”养老模式主张结合社会内部以及社区周边的养老服务资源,既可以提供机构入住养老服务又可以提供入户养老服务,集中了传统家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的优势。
嵌入式社区养老模式,具备诸多优势:资源利用优势、亲情优势、就近就业优势、小规模优势等,特别符合中国的国情。同时,因其接地气、运营成本低、投入小、资源利用效率高等,已经受到了越来越多的企业和机构的关注。
但是,我们也要看到,嵌入式养老业面临许多困难。首先社区空间太小、公共资源配套不足是最重要的制约因素。由于城市用地紧张、房屋密度本来就很高,使得公共医疗设施、文化设施和床位的嵌入十分困难。其次是嵌入式养老规模小,导致投资成本和运营成本居高,投资效率和收益低下,很难吸引有实力的企业进行投资。还有管理人才、从业人员匮乏也是制约嵌入式养老的大难题。政府相关的配套鼓励政策缺失是发展嵌入式养老最大的制约要素。
幸好,我们有互联网,有共享经济模式,这些因素使得嵌入式养老可能会来的很快。如果我们将嵌入式微小养老机构通过互联网经营管理,这样,医疗资源、文化资源等就可以用【云】概念得以优化、整合和利用。同时,通过互联网营销,有可以解决参与养老的人源不足的问题。通过云,投资管理机构就可以采用三级管理模式,从社区到片区、再到城市,不同规模与级别的机构采用不同的资源优化配置,真正实现共享经济的具体运用。
还有,嵌入式养老可以将目光聚焦在社区会所。很多房地产项目的社区会所,几乎空置或使用效率不高。如果将会所改造成嵌入式养老机构,就可以在一定程度上解决房屋土地资源不足的问题。在会所里建设一些必要的、小规模的公共设施和数量不多的介助介护床位,结合互联网管理和物联网运用,嵌入式养老应该可以比较容易落地。
国家应该对社区规划规范进行修改,增加嵌入式养老的条款。新建小区一定要按一定的比例规划建设小微型养老中心,从根上解决中国养老资源不足的问题。
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